6 LIP pose le principe selon lequel l’enseignement public doit respecter les convictions religieuses des élèves et des parents et l’art. 120 al. 2 LIP énonce la règle selon laquelle les fonctionnaires doivent être laïques. Par ailleurs, avant que la requérante ne décide de se convertir à l’islam en mars 1991, le Tribunal fédéral s’était déjà prononcé sur la portée de l’obligation de laïcité découlant de l’art. 27 al. 3 aCst. Notamment, dans un arrêt publié du 26 septembre 1990, il avait jugé que la présence d’un crucifix dans des salles de classe où était dispensé l’enseignement primaire public ne satisfaisait pas à l’exigence de neutralité confessionnelle (ATF 116 Ia 252).