C’est après cette titularisation, le 23 mars 1991, qu’elle décida de se convertir à la religion islamique et de se rendre à l’école vêtue d’un foulard. Le gouvernement considère que la formation de la requérante lui permet d’enseigner à des enfants âgés de quatre à huit ans et qu’elle a par conséquent la possibilité d’exercer sa profession dans les écoles privées, au niveau des classes enfantines, qui sont nombreuses dans le canton de Genève et pour lesquelles l’obligation de laïcité ne s’applique pas.