Celle-ci refusa de diffuser le message en raison de son «caractère manifestement politique». L’association requérante sollicita alors une décision formelle susceptible de recours. AGW répondit qu’elle n’était pas une autorité officielle à même de prendre une telle décision. Le 4 février 1994, l’association requérante se plaignit du refus de diffuser la publicité devant l’autorité indépendante d’examen des plaintes en matière de radio-télévision, qui transmit la plainte à l’Office fédéral de la communication (OFCOM).