Il reste donc à déterminer si l’on peut affirmer que la «contestation» sur la légalité de la décision du Conseil fédéral de reconduire l’autorisation d’exploitation portait sur les droits, reconnus en droit interne, que les requérants cherchaient à faire valoir devant un tribunal, c’est-à-dire si l’issue de la procédure qui a abouti à la décision de renouvellement était directement déterminante pour ces droits. Ainsi se pose la même question que dans l’affaire Balmer-Schafroth, c’est-à-dire celle de savoir si le lien entre la décision du Conseil fédéral et les droits des requérants à la protection de leur vie, de