caractère civil (…)» 2 Ils reprochent en particulier au droit suisse de ne leur avoir offert nul recours judiciaire pour contester la légalité de la décision du Conseil fédéral du 12 décembre 1994 d’accorder à la NOK (Forces Motrices du Nord-Est de la Suisse - Nordostschweizerische Kraftwerke AG) une autorisation d’exploitation de durée limitée pour la centrale nucléaire de Beznau II. A. Sur l’exception préliminaire du Gouvernement tirée du non-épuisement des voies de recours internes