- et aurait tourné les conditions des concessions accordées aux entreprises de câblodistribution. 59. La Cour admet avec le Gouvernement que la troisième phrase de l’art. 10 § 1 s’applique en l’espèce, mais il y a lieu d’en déterminer le domaine. 60. L’insertion de la clause litigieuse, à un stade avancé des travaux préparatoires, s’inspirait manifestement de préoccupations techniques ou pratiques, comme le nombre réduit des fréquences disponibles et les investissements importants à consacrer à la construction des émetteurs. Elle traduisait aussi un souci politique de plusieurs Etats: réserver à la puissance publique l’activité de radiodiffusion.