5 Il est vrai que selon les explications claires et circonstanciées données sur l’organisation interne du Département (…) et de Y, l’on pourrait admettre d’appliquer, ne serait-ce que par analogie, l’art. 35 al. 2 LPers et assimiler ainsi les décisions de Y à celles du département auquel il est rattaché. Cette question peut toutefois demeurer indécise en l’espèce, dans la mesure où le Service des recours et le Secrétariat général du Département (…) semblent être intervenus directement par des conseils ou autres dans le cas concret. Il s’impose donc de faire application, ne serait-ce que par analogie également, de l’art.