Zudem darf der Eingriff nicht
schärfer sein, als der Zweck der Massnahme es verlangt; lässt sich das
im öffentlichen Interesse liegende Ziel mit einem schonenderen Mittel
erreichen, so ist dieses zu wählen (BGE 123 II 33 E. 9; Pierre Moor, Droit
administratif, Bd. I, Bern 1994, S. 351 ff.). Auch bei der (ordentlichen oder
fristlosen) Auflösung des Dienstverhältnisses muss der Grundsatz der
Verhältnismässigkeit beachtet werden, die Verwaltung muss jene Massnahme
wählen, welche angemessen ist bzw. jene, die genügt (Entscheid der PRK
vom 21. Oktober 1999, a.a.O., E. 4b; Schroff/Gerber, a.a.O., Rz. 107).