der Überführungsverordnung BtG-BPG noch im BPG und auch nicht in der
BPV vorgesehen. Wie das EPA in seiner Eingabe vom 17. Januar 2003 richtig
ausführt, ist auch keine Vorwirkung des neuen Rechts gegeben; eine solche
ist unzulässig (Häfelin/Müller, a.a.O., Rz. 347 f.). Damit entscheidet nicht das