Ulrich Häfelin/Georg Müller, Allgemeines
Verwaltungsrecht, 4. Aufl., Zürich 2002, Rz. 342). Die Frage, ob der unechten
Rückwirkung wohlerworbene Rechte entgegen stehen (Häfelin/Müller, a.a.O.,
Rz. 342), muss nicht geprüft werden, da vermögensrechtliche Ansprüche
von Beamten - und öffentlich-rechtlichen Angestellten - in der Regel keine
wohlerworbenen Rechte darstellen (Bundesgericht in Schweizerisches
Zentralblatt für Staats- und Verwaltungsrecht [ZBl] 2001 321 und dort zitierte
Entscheide).
Art. 4 Überführungsverordnung BtG-BPG sieht somit bezüglich der
Anrechnung altrechtlicher Anstellungsjahre lediglich eine unechte
Rückwirkung vor; eine weitergehende - echte - Rückwirkung ist weder in