Die Beschwerden sind deshalb abzuweisen. Bei dieser Sachlage
kann an sich dahingestellt bleiben, wie es sich mit dem Einwand der
Vorinstanz verhält, die SBB seien an die in der Rahmenvereinbarung
getroffene Regelung gebunden und es stehe ihnen nicht zu, davon
abweichende Fahrvergünstigungen zu erteilen. Angefügt sei gleichwohl, dass
dieser Umstand einer Gutheissung der Beschwerde nicht entgegen gestanden
hätte, wenn sich die Regelung der Fahrvergünstigungen als verfassungswidrig
erwiesen hätte.