Inhaltlich liegt nach der Rechtsprechung
des Bundesgerichts eine verfassungswidrige Diskriminierung dann vor,
wenn eine Person rechtsungleich behandelt wird allein auf Grund ihrer
Zugehörigkeit zu einer bestimmten Gruppe, welche historisch und in
der gegenwärtigen sozialen Wirklichkeit tendenziell ausgegrenzt oder
sonst als minderwertig behandelt wird. Die Diskriminierung stellt eine
qualifizierte Art von Ungleichbehandlung von Personen in vergleichbaren
Situationen dar, indem sie eine Benachteiligung von Menschen bewirkt,
die als Herabwürdigung oder Ausgrenzung einzustufen ist, weil sie an ein
Unterscheidungsmerkmal anknüpft, das einen wesentlichen und nicht oder