En l’espèce, même si elles se présentent sous forme de simples lettres, qu’elles ne sont pas désignées comme des décisions et qu’elles ne contiennent pas de voies de droit, les communications des autorités inférieures doivent être considérées comme des décisions (consid. 2c). - S’agissant du droit de demander le réexamen d’une décision, celui-ci n’est pas prévu comme tel dans la PA; la jurisprudence le déduit cependant de l’art. 29 Cst. et de l’art. 66 PA (consid. 3a). - Motifs de recevabilité d’une demande de réexamen (consid.