Par restructuration, il faut entendre toute réorganisation d’une unité administrative ou d’une activité impliquant la suppression de postes ou la réduction du volume de l’emploi (art. 1 al. 2 de l’ordonnance sur les mesures à prendre en faveur du personnel). L’ordonnance s’applique au sein des départements, de la Chancellerie fédérale, du Conseil des EPF, de l’administration fédérale des douanes, des tribunaux fédéraux ou de toute autre unité administrative de l’administration générale de la Confédération (art. 1 al. 1 de l’ordonnance sur les mesures à prendre en faveur du personnel). Sauf indication contraire, elle ne concerne que les fonctionnaires et employés permanents (art.