3 procédure administrative (PA, RS 172.021), l’autorité notifie ses décisions aux parties par écrit. La preuve de la notification d’une décision et de la date de cet acte sont à la charge de l’autorité (ATF 101 Ia 9; Knapp, op. cit., ch. 700; Alfred Kölz / Isabelle Häner, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 2e éd., Zurich 1998, ch. 341 et les références). La notification est réalisée lorsque l’intéressé ou toute autre personne dont on peut légitimement penser qu’elle le représente (p. ex.