- il s’agissait d’une offre sans obligation
d’acceptation. L’autorité intimée estime, pour sa part, que l’indemnité de
départ se présente comme l’une des modalités de la cessation des rapports
de service du recourant, la cessation des rapports de service constituant
une décision de l’autorité prise à la demande de l’administré. Elle cite à cet
égard André Grisel (Traité de droit administratif, Neuchâtel 1984, p. 472 s. et
pp. 502-510), selon lequel les décisions prises à la demande d’un administré ou
soumises à son accord ont la nature d’actes administratifs et non de contrats
de droit administratif.