X war bis zum 31. Dezember 2000 bei der Bundesverwaltung im
Beamtenverhältnis angestellt. Mit Verfügung vom 22. September 2000 wurde
ihm die Nichtwiederwahl für die Amtsdauer 2001 bis 2004 eröffnet. Das von
der vorgesetzten Behörde ausgestellte Arbeitszeugnis enthielt folgenden
Absatz:
«Das Dienstverhältnis mit Herrn X wurde durch die [vorgesetzte Dienststelle] per
31. Dezember 2000 aufgelöst, da das Vertrauensverhältnis wegen wiederholter
rassistischer Äusserungen im Internet erheblich gestört war.»
X teilte der vorgesetzten Dienststelle mit, er könne den in Frage stehenden
Absatz des Zeugnisses nicht hinnehmen.