PRK 1996-031], E. 4).
ee. Der Beschwerdeführer stellt nicht in Abrede, dass er trotz der
fehlenden Rechtsmittelbelehrung gewusst habe, bei welcher Instanz und
innert welcher Frist die Verfügung der EMPA anzufechten sei. Diese Kenntnis
würde im Lichte der bundesgerichtlichen Rechtsprechung an sich zu
Ungunsten des Beschwerdeführers sprechen; denn danach vermag sich auf
eine unrichtige oder fehlende Rechtsmittelbelehrung nicht zu berufen, wer die
Mangelhaftigkeit kennt oder bei gebührender Sorgfalt hätte kennen müssen
(BGE 121 II 78 E. 2a mit Hinweisen). Indessen macht der Beschwerdeführer im
vorliegenden Fall geltend, dass er unmittelbar nach Erhalt der Verfügung