b. Le renvoi de la cause à l’autorité inférieure ne signifie pas non plus
que la Commission de recours estime que les demandes du recourant sont
fondées ou même recevables. Mais il signifie que, quelle que soit l’autorité
compétente pour connaître de la cause, celle ci devra rendre une décision
dans le respect des formes prévues par la loi (notamment les art. 34 et 35 PA),
sur les deux demandes du recourant qui pourront le cas échéant être jointes.
L’autorité inférieure est libre du fond de sa décision, même si la Commission
de recours l’invite, par souci d’