Il ne s’agit toutefois dans ces deux cas pas d’une explication se
rapportant au retard intervenu avant l’ouverture de la présente procédure. Au
surplus, on rappellera que l’Etat doit fournir les moyens matériels nécessaires
à son fonctionnement normal (Knapp, op. cit., p. 134, ch. 633). La Commission
de céans retiendra donc que le Conseil des EPF n’a pas réussi à fournir une
explication valable à son silence prolongé.
A cet égard, c’est à raison que le Conseil des EPF n’a pas invoqué, pour justifier
son silence, son incompétence pour connaître des demandes du recourant.