Applicazione dei criteri di distinzione nella fattispecie, che rientra nell’ambito del rifiuto di statuire (consid. 4). - Competenza della CRP confrontata ad un diniego di giustizia accertato. La CRP non può decidere nel merito delle domande d’indennità del ricorrente. Essa rinvia invece la causa all’autorità inferiore, impartendo istruzioni vincolanti (art. 70 cpv. 2 PA), sotto forma, nella fattispecie, di termini entro i quali trattare le domande del ricorrente (consid. 5).