Form der ersteren ist (E. 2). Anwendung
der Unterscheidungskriterien im vorliegenden Fall, der sich als
Verweigerung einer Verfügung erweist (E. 4).
- Zuständigkeit der PRK bezüglich einer erwiesenen
Rechtsverweigerung. Sie kann über die Vergütungsforderungen des
Beschwerdeführers nicht materiell entscheiden. Sie weist dagegen die
Angelegenheit an die Vorinstanz zurück und erteilt dieser verbindliche
Weisungen (Abs. 70 Abs. 2 VwVG), vorliegend in Form von festgesetzten
Fristen zur Behandlung der Forderungen des Beschwerdeführers (E. 5).