Fritz Gygi, Bundesverwaltungsrechtspflege, Berne
1983, p. 164 s.; Moor, La qualité…, op. cit., p. 117 s.; Moser, Prozessieren…, op.
cit., ch. 2.33 et les références citées). L’ordre juridique a en effet précisément
attribué à chaque autorité la compétence de statuer de manière successive,
suivant une voie hiérarchique. Selon la conception suisse de l’organisation
de l’Etat, les divergences d’opinion entre autorités d’une même collectivité