Il s’agit en premier lieu d’examiner si
c’est à juste titre que le DFF a déclaré irrecevable le recours interjeté contre le
refus du service des immeubles de l’AFF de réduire la taxe de stationnement.
a. Conformément à son art. 1er al. 1, la loi fédérale sur la procédure
administrative s’applique à la procédure dans les affaires administratives
qui doivent être réglées par les décisions d’autorités administratives fédérales
statuant en première instance ou sur recours. Or il ressort de l’art. 44 PA que
ce sont les décisions de l’autorité administrative qui sont sujettes à recours.