Beigefügt sei,
dass sich die Zuweisung, die Benutzung und der Entzug einer Dienstwohnung
ausschliesslich nach öffentlichem Recht richten. Das privatrechtliche
Mietrecht ist darauf nicht anwendbar (vgl. Schweizerisches Zentralblatt für
Staats- und Verwaltungsrecht [ZBl] 98/1997, S. 71 ff., mit Hinweisen). Es ist
einzig subsidiär und analog soweit herbeizuziehen, als das öffentliche Recht
für das Rechtsverhältnis keine eigene Regelung enthält und im Rahmen der
Rechtsanwendung eine Lücke geschlossen werden muss (ZBl 98/1997, S. 73,
E. 3a; Maja Leuthold, Die Anwendung von Zivilrecht auf öffentlichrechtliche
Rechtssachen, Diss. Zürich 1970, S. 41 ff.).