Die PRK stellt in Anwendung von Art. 49 Bst. b VwVG grundsätzlich auf
den Sachverhalt ab, wie er im Zeitpunkt ihres Entscheides vorliegt (Art. 48
Bst. b VwVG). Sie berücksichtigt damit Änderungen des rechtserheblichen
Sachverhalts, die seit dem Zeitpunkt des vorinstanzlichen Entscheids
eingetreten sind. Voraussetzung dafür ist freilich, dass die Parteien
Gelegenheit hatten, sich zu den neuen Sachverhaltselementen zu äussern
und dass ihr Anspruch auf rechtliches Gehör auf diese Weise gewahrt wurde
(Entscheid der PRK vom 25. April 1995, veröffentlicht in VPB 60.8 E. 2 f. S. 71;
Moser, a.a.O., Rz. 2.80).