b VwVG),
sondern auch die Unangemessenheit der angefochtenen Verfügung oder
des Entscheides (Art. 49 Bst. c VwVG). Bei der Prüfung der Angemessenheit
auferlegt sich die PRK indes nach ihrer ständigen Praxis eine gewisse
Zurückhaltung, soweit es um die Leistungsbeurteilung von Bediensteten
des Bundes, um verwaltungsorganisatorische Fragen oder um Probleme
der betriebsinternen Zusammenarbeit und des Vertrauensverhältnisses
geht. Sie entfernt sich insofern im Zweifel nicht von der Auffassung der
Vorinstanz und setzt nicht ihr eigenes Ermessen an die Stelle des Ermessens
der Vorinstanz (vgl. Entscheid der PRKvom 25. April 1995, veröffentlicht
in VPB 60.8 E. 3 S. 72; vgl. auch Moser, a.a.