S. ist schweizerischer Botschafter in L. und vollendete am 1. Mai 1998 dreissig
Dienstjahre beim Bund. Mit Verfügung vom 23. November 1998 ordnete das
Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten (EDA) an, dass
S. für die Vollendung von dreissig Dienstjahren kein Dienstaltersgeschenk
ausgerichtet werde. Zur Begründung wurde ausgeführt, dass er in der Zeit von
1993-1998 den gestellten Anforderungen nur teilweise genügt habe. Er sei für
die Amtsdauer 1997-2000 nur unter dem Vorbehalt inskünftiger genügender
Leistungen und eines künftigen korrekten Verhaltens wiedergewählt worden.
S. habe seither wiederum Mühe bekundet, die ihm von der Zentrale gegebenen
Weisungen zu vollziehen.