Sein Leistungsausweis
sowie seine guten beruflichen Qualifikationen werden von keiner Seite
bestritten oder in Zweifel gezogen. Die Kürzung des Dienstaltersgeschenkes
wird denn auch nicht mit mangelhaften Leistungen begründet, sondern
ausschliesslich mit dem (ausserdienstlichen) Verhalten des Beschwerdeführers
und den diesbezüglichen Rückwirkungen auf das Dienstverhältnis. So hat
der Beschwerdeführer in der Zeit von 1991 bis 1998 fünf verschiedene
Bürger seiner Wohngemeinde mit insgesamt 13 anonymen Briefen - in
Form von Flugblättern, handschriftlich kommentierten Leserbriefen, usw. -
belästigt.