Mit der Änderung sollte bloss
dem Missverständnis vorgebeugt werden, dass das Verhalten ausserhalb
des Dienstes gleichermassen umfassend der beamtenrechtlichen Wertung
unterliege wie das Verhalten im Dienst. Das Verhalten ausser Dienst soll
nur insofern für das Dienstverhältnis des Beamten von Bedeutung werden,
als es nachteilige Auswirkungen auf das vom Beamten bekleidete Amt hat
(vgl. VPB 61.80 S. 773 E. 9b mit Hinweisen; Jaag / Müller / Saladin / Zimmerli,
Ausgewählte Gebiete des Bundesverwaltungsrechts, Basel und Frankfurt
am Main 1997, S. 10; Blaise Knapp, La violation du devoir de fidélité, cause
de cessation de l’emploi des fonctionnaires fédéraux, in: Zeitschrift für