65 der Angestelltenordnung vom 10. November 1959 [AngO], SR
172.221.104). Der Bundesrat hat das weite Ermessen, das der Wahlbehörde
nach der gesetzlichen Regelung an sich zusteht, so konkretisiert, dass
das Dienstaltersgeschenk nach Erreichen der im Gesetz genannten
Dienstzeiten grundsätzlich ausgerichtet wird. Es kann nur dann ganz oder
teilweise verweigert werden, wenn Leistung oder Verhalten des Beamten
ungenügend sind (Art. 58 Abs. 7 BO 1). Das Dienstaltersgeschenk ist, ähnlich
wie die Gratifikation im privatrechtlichen Arbeitsverhältnis (Art. 322d
des Bundesgesetzes vom 30. März 1911 über das Obligationenrecht [OR],
SR 220; vgl. Manfred Rehbinder, in: Kommentar zum Schweizerischen