Bei der ganzen oder teilweisen
Verweigerung eines Dienstaltersgeschenkes auferlegt sich die PRK mithin eine
gewisse Zurückhaltung, soweit es um die Beurteilung geht, ob die Leistung
oder das Verhalten des Beamten ungenügend war (Art. 58 Ziff. 7 BO 1). Ob
die Leistung und das Verhalten eines Beamten für das ihm übertragene
Amt genügend sei, ist in erster Linie von den vorgesetzten Behörden zu
beurteilen. Namentlich obliegt es den vorgesetzten Behörden, festzulegen,
welche Anforderungen das betreffende Amt stellt. Die PRK setzt nicht ihr
Ermessen an die Stelle des Ermessens der vorgesetzten Behörden.