En outre, la
Commission de recours constate les faits d’office et n’est en aucun cas liée par
les motifs invoqués à l’appui du recours (art. 62 al. 4 PA). Elle peut s’écarter des
considérants juridiques de la décision attaquée aussi bien que des arguments
des parties (décisions de la Commission fédérale de recours en matière de
personnel fédéral publiées dans JAAC 61.27 consid. 3, JAAC 60.8 consid. 3
et JAAC 60.74 consid. 5b; Moser, op. cit., ch. 2.59 ss, plus particulièrement
2.74; Fritz Gygi, Bundesverwaltungsrechtspflege, Berne 1983, p. 315; Alfred
Kölz / Isabelle Häner, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des
Bundes, 2e éd., Zurich 1998, ch. 633 ss).
4.