Le Service X refusa en se fondant sur le ch. 3.2 al. 4 des Instructions de l’Office fédéral du personnel du 1er janvier 1996 visant à déterminer les salaires dans des conditions particulières (ch. 45.0.1 du classeur contenant les prescriptions concernant le personnel), selon lequel l’employeur n’était pas tenu, en cas d’absence pour cause de maladie, de verser de salaire au personnel payé à l’heure; en compensation une indemnité de maladie de 2,5% s’ajoutait au salaire, à l’indemnité de résidence, à l’allocation familiale et à l’allocation pour enfants. Le contrat, équivalant à une décision d’engagement, mentionnait expressément ce fait et avait été signé par H.