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stellt dabei die verfassungskonforme Auslegung dar; von verschiedenen
Auslegungsmöglichkeiten ist derjenigen der Vorzug zu geben, welche mit
der Verfassung am besten übereinstimmt (Häfelin/Haller, a.a.O., Rz. 82 ff.).
Die historische Auslegung stellt auf den Sinn ab, den man einer Norm zur Zeit
ihrer Entstehung gab. Eine Norm soll so gelten, wie der Gesetzgeber es vorsah;
die rechtsanwendenden Organe sind nach dem Prinzip der Gewaltenteilung
gehalten, die Entscheidungen des Gesetzgebers zu respektieren. Insbesondere
bei neueren Gesetzen darf der Wille des Gesetzgebers nicht übergangen
werden.