Max Imboden /
René A. Rhinow, Schweizerische Verwaltungsrechtsprechung, Bd. I, Basel und
Frankfurt am Main 1986, S. 352). Ohne besondere gesetzlichen Befugnisse
dürfen ausserdem Rechtsetzungsbefugnisse nicht vom Bundesrat auf Ämter
und Ämtergruppen delegiert werden (sog. Subdelegation; Art. 7 Abs. 5 des
Bundesgesetzes vom 19. September 1978 über die Organisation und die
Geschäftsführung des Bundesrates und der Bundesverwaltung [VwOG], AS
1979 114, ausser Kraft seit 30. September 1997; Art. 48 Abs. 2 des Regierungsund Verwaltungsorganisationsgesetzes vom 21. März 1997 [RVOG], SR 172.010,
in Kraft seit dem 1. Oktober 1997).