Die Zollkreisdirektion (...) wurde mit Schreiben vom 17. Februar 1997
darüber orientiert, dass diese Vergütungen zu Unrecht erfolgt seien und
deshalb zurückerstattet werden müssten. In einer Stellungnahme vom
26. Februar 1997 beharrte S. auf der Bezahlung der anteilsmässigen Kosten
für diese Dienstreisen. Er machte insbesondere geltend, aus Ziff. 44.157
des Dienstreglements betreffend das Dienstverhältnis des Personals der
Zollverwaltung (D. 52) sei keine Nichtanspruchsberechtigung für eine solche
Spesenentschädigung ableitbar.