Dies entspricht einer
Grundkonzeption des schweizerischen Rechts. Ansprüche von Beamten sind in
Gesetzen und Verordnungen geregelt, welche jederzeit geändert werden
können, solange sich nicht aus der Verfassung etwas anderes ergibt (vgl.
André Grisel, Traité de droit administratif, Bd. II, Neuenburg 1984, S. 593).
Weiter wäre denkbar, dass das Gesetz selbst eine Zusicherung gibt, dass eine
Bestimmung während einer gewissen Zeitdauer unverändert Geltung haben
solle.