In aller Regel stellen Rechtsetzungsakte keine solchen Vertrauensgrundlagen
dar, denn der Vertrauensschutz steht einer Änderung des geltenden Rechts
grundsätzlich nicht entgegen. Der Bürger kann nicht ohne weiteres auf
den Fortbestand eines geltenden Gesetzes vertrauen, sondern muss mit
dessen Revision rechnen (Der Steuerentscheid 1997, Heft 8/9, A 21.14
Nr. 12, E. 2e; vgl. auch Blaise Knapp, Grundlagen des Verwaltungsrechts,
Bd. I, Basel und Frankfurt am Main 1992, S. 111, Ziff. 513).