521 ff.).
Der Grundsatz des Vertrauensschutzes bedeutet, dass der Bürger Anspruch
darauf hat, in seinem berechtigten Vertrauen in behördliche Zusicherungen
oder in anderes, bestimmte Erwartungen begründendes Verhalten der
Behörden geschützt zu werden. Zunächst einmal bedarf jedoch der
Vertrauensschutz einer gewissen Grundlage. Die Behörde muss nämlich
durch ihr Verhalten beim Bürger eine bestimmte Erwartung ausgelöst haben
(Häfelin/Müller, a.a.O., Rz. 532). Dies geschieht sehr oft durch Auskünfte oder
Zusicherungen, welche nach Anfragen von Bürgern erteilt werden.