1. und 2. (...)
3. Für das Verfahren vor den Verwaltungsbehörden des Bundes ist das
rechtliche Gehör in den Art. 26 ff. des Bundesgesetzes vom 20. Dezember
1968 über das Verwaltungsverfahren (VwVG, SR 172.021) geregelt (Alfred
Kölz / Isabelle Häner, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des
Bundes, Zürich 1993, Rz. 127). Art. 29 VwVG bestimmt in Konkretisierung der
Rechtsprechung zu Art. 4 Abs. 1 der Bundesverfassung der Schweizerischen
Eidgenossenschaft vom 29. Mai 1874 (BV, SR 101) ausdrücklich, dass die
Parteien Anspruch auf rechtliches Gehör haben. In Ausführung dieses
Grundsatzes legt Art. 30 Abs. 1 VwVG fest, dass die Behörde die Parteien
anhört, bevor sie verfügt