63 VwVG
die Verfahrenskosten aufzuerlegen. Nach Art. 63 Abs. 1 letzter Satz VwVG
kann von der Auferlegung von Verfahrenskosten indessen in Ausnahmefällen
abgesehen werden. Eine Ausnahme rechtfertigt sich dort, wo besondere
Gründe in der Sache oder in der Person der Partei die Auferlegung von
Verfahrenskosten als unverhältnismässig erscheinen lassen (Art. 4a Bst. b
der Verordnung vom 10. September 1969 über Kosten und Entschädigungen
im Verwaltungsverfahren, SR 172.041.0).