Gegen Art. 20a BtG
als entsprechende Delegationsnorm spricht ausserdem der Wortlaut der
Bestimmung selber. Der Bundesrat erhält darin nämlich die Kompetenz
zur Regelung von Besonderheiten, die sich einerseits aus dem Dienst im
Ausland ergeben und die anderseits kumulativ zur Wahrung von Interessen in
auswärtigen Angelegenheiten erforderlich sind. Der vorliegende Antrag des
Beschwerdeführers beinhaltet aber keineswegs derartige Interessen. Vielmehr
sind sie von rein interner Natur und werden entsprechend durch Art. 20a BtG
nicht gedeckt.