20a BtG der Bundesrat in Zukunft den besonderen Erfordernissen
des Dienstes von Beamten, die im Ausland eingesetzt werden, gebührend
Rechnung tragen soll (BBl 1986 II 323). Jedoch spricht die Systematik des
Beamtengesetzes gegen eine Delegationsnorm dieses Artikels hinsichtlich
der Regelung von Besoldungsfragen, denn dieser befindet sich im II.
Abschnitt, worin die rechtliche Stellung der Beamten im allgemeinen
festgehalten wird. Die Besoldungs- und Zulagenfragen aber werden in
einem separaten Abschnitt V unter dem Titel «Rechte des Beamten» geregelt.
Delegationsnormen hinsichtlich Besoldungs- und Zulagenfragen müssten
deshalb in diesem V. Abschnitt vorgesehen werden. Gegen Art.