Eine analoge Anwendung der in altArt. 45 Abs. 3bis BtG vorgesehenen
Kompetenz auf den KKA ist auch deshalb ausgeschlossen, weil die
Grundbesoldung, wie bereits erwähnt, mit der Tatsache, dass der Empfänger
im Ausland tätig ist, in keinem Zusammenhang steht, sondern vielmehr an
die Person selbst und das Stellenprofil gebunden ist (vgl. E. 3d/aa). Eventuelle
finanzielle Nachteile, die sich aus der Tätigkeit im Ausland ergeben, sind
deshalb mittels den eigens dafür geschaffenen Auslandszulagen von Art. 54 ff.
BO 3 zu decken, deren genaue Ausgestaltung ihrerseits unbestrittenermassen
im Kompetenzbereich des Bundesrats steht.