Die Besoldung ist daher nach ihrem Zweck von der Auslandszulage klar
zu trennen. Während erstere unbeeinflusst vom Arbeitsort aufgrund der
Person des Stelleninhabers und des Stellenprofils festgelegt wird, bezweckt die
Auslandszulage die Deckung der zusätzlichen Kosten, die aus dem Umstand
des Arbeitsplatzes im Ausland entstehen.
bb. Was die Kompetenzübertragung des Gesetzgebers im Bereich der
Besoldung auf die Verwaltung im einzelnen anbelangt, so hat der Gesetzgeber
- im Gegensatz zu der Delegation betreffend die Auslandszulage - auf eine
allgemeine, weit gefasste Delegation verzichtet.