acquisto giusta l’art. 57 RF 3 occorre una norma di delegazione chiara, limitata ad una materia determinata e circoscritta, in cui siano definiti i principi della materia che è oggetto della delegazione (consid. 3a). Il rinvio fra parentesi nel titolo degli articoli di un’ordinanza non riveste alcun significato giuridico autonomo (consid. 3b). L’ordinamento dei funzionari federali non conferisce al Consiglio federale nessuna delegazione legislativa generale concernente l’intero stipendio. Lo stipendio di base ha scopi diversi rispetto all’indennità di soggiorno all’estero. Ancor meno possono essere comparati l’adeguamento al potere d’acquisto (art.