Adeguamento negativo al potere d’acquisto per funzionari con luogo di servizio all’estero. Difetto di basi per quanto concerne gli effetti dell’adeguamento negativo al potere d’acquisto sullo stipendio di base. La Commissione federale di ricorso in materia di personale può in principio esaminare a titolo pregiudiziale la costituzionalità e la legalità delle ordinanze dell’amministrazione. In tale contesto esamina se le ordinanze in questione non oltrepassono i poteri conferiti dalla legge al Consiglio federale (consid. 1). Per ingerenze nello stipendio quali quelle previste dall’adeguamento al potere d’acquisto giusta l’art.