Se il grado d’occupazione è ridotto durante la gravidanza, l’assegno di nascita è versato proporzionalmente al grado di occupazione prima della riduzione. b. Il DFAE ha escluso in casu la sussistenza di una lacuna pura, non voluta dal legislatore, non potendosi infatti pretendere che la legge non fornisca una risposta ad una questione che la sua applicazione pone ineluttabilmente. Esso ha ritenuto invece che l’ordinamento dei funzionari federali comporta - riguardo all’assegno d’adozione - una lacuna impropria, che l’autorità amministrativa e il giudice non possono tuttavia colmare in ossequio al principio della separazione dei poteri.