Die vorliegende Verweigerung einer einmaligen Zulage, während
ein anderes Departement in einem ähnlichen Fall diese gewährte,
bildet keine Ungleichbehandlung, weil letzteres Departement in freier
Ermessensausübung und gestützt auf die konkret gegebenen Umstände
gehandelt hat. Es gibt keinen gesetzlichen Anspruch auf Ausrichtung
einer Zulage bei Adoption (E. 5).